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歐美日聯(lián)合耍賴,中國宜做好兩手準備12月11日對中國的經(jīng)濟的發(fā)展是一個值得銘記的日子。在15年前的這一天,中國加入WTO。如果中國不加入WTO,中國的經(jīng)濟發(fā)展會變成什么樣,誰也不知道。正是因為中國加入了WTO,成為除了美國之外的第二大經(jīng)濟強國,也是世界第一大的貿(mào)易國......當然還有很多這些第一、第二。
中國在WTO上獲取的成就有很多,可是也在不斷的面臨各種挑戰(zhàn),比如說逆全球化還有各種貿(mào)易保護主義,還有反傾銷措施,從WTO的最新報告顯示全球差不多有三分之一的貿(mào)易救濟措施主要是針對中國的,例如歐盟的73項反傾銷措施中,就有56項針對中國進口的產(chǎn)品。
中國不得不警惕的陷阱是,在簽訂入世協(xié)議的時候,在2016年12月11日,中國可以自動獲取市場經(jīng)濟地位。可以從現(xiàn)在的情況來看,想要“自動”獲取是不可能的。
11月8日,日本政府公開宣布,將繼續(xù)不承認中國市場經(jīng)濟地位。此前在參議院TPP特別委員會會議上,日本首相安倍晉三公開指責中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩,并以低廉價格向國外 “不當傾銷”,損害了全球鋼鐵企業(yè)利益。
此前的5月12日,歐洲議會以546票對28票的表決結(jié)果,一邊倒地反對給予中國市場經(jīng)濟地位。雖然這不具法律效力,但歐盟國家基本持類似態(tài)度。一些歐美經(jīng)濟學家還紛紛支著,認為當初有些條款措辭比較含糊,歐美可以不承認中國市場經(jīng)濟地位。
最讓人倒吸一口涼氣的,則是美國人的小動作。幾乎就在歐洲議會表決的同時,美國反對韓國籍的張勝和(Seung Wha Chang)繼續(xù)擔任WTO的仲裁官員。美國其實是在提前布局,因為不給予中國市場經(jīng)濟地位,中國必然向WTO仲裁機構(gòu)提起訴訟。美國人擔心,在七個仲裁官員中,張勝和很可能屆時會偏向中國,于是干脆提前運用手中的權(quán)力讓他趕緊滾蛋。
歐美日聯(lián)合一致以耍賴手法對付中國,最根本的原因是中國觸動了他們的奶酪。這些國家當年之所以同意中國加入WTO,最大目的是希望拓展中國市場;但15年后,他們卻不安地發(fā)現(xiàn),中國制造正在以其強大競爭力拓展他們的市場。他們拓展中國市場是好事,但當中國拓展他們市場時就翻臉了。
所以我們看到,在過去幾年,歐美日等紛紛利用反傾銷訴訟打擊中國制造。因為不承認中國市場經(jīng)濟地位,西方就擁有了在反傾銷中黑中國的機會。比如,中國生產(chǎn)的皮鞋,成本確確實實只有40美元,但歐美選取的第三國參考價,肯定不會是越南皮鞋的20美元,而會是墨西哥皮鞋的60美元,然后歐美就以中國傾銷為由,對中國產(chǎn)品征收50%乃至更高的反傾銷稅。
這種制裁對中國企業(yè)而言顯然是不公平的。12月11日后,對西方拒不承認中國市場經(jīng)濟地位的做法,中國的對策無非就是“文武兩條”。文策,即上訴WTO指控西方國家違反協(xié)議。中國訴訟有可能會贏,但缺點是訴訟費時耗力,即使贏了,也很可能是兩三年后的事情了。更何況,美國已經(jīng)在提前布局。
武策,來而不往非禮也——制裁。畢竟,中國已經(jīng)是一個僅次于美國的大市場,在一些領(lǐng)域中國進行報復,也將給一些國家商品造成重大打擊。這種可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的做法,當然是無奈的選擇,但不如此就無法讓一些國家感受到痛處,最后采取務(wù)實理性的政策。
15年前加入WTO,改變了中國經(jīng)濟發(fā)展軌跡,也給世界經(jīng)濟注入活力;但15年后逆全球化浪潮,則讓一些國家保護主義升騰,以鄰為壑舉措屢見不鮮。市場經(jīng)濟地位,已然成為西方國家對付中國的一個籌碼,輕易不會放棄。既要堅決捍衛(wèi)自己的利益,又不意氣用事致危機無法控制,則考驗著中國的博弈能力和文武之道。 |